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作者 法制日报记者 蔡长春　　2月8日上午，国务院新闻办公室举行了以司法行政革新事情为主题的新闻公布会，司法部副部长熊选国回覆了中外媒体记者的提问，司法部研究室主任范履冰陪同公布。把中央对深化司法革新部署落到实处　　司法行政革新涉及到牢狱、状师、公证和司法判定等诸多方面，这些都是与人民群众息息相关的内容。对此，公布会上有记者提问，司法部是如何把中央对深化司法革新的部署落到实处的？　　熊选国先容说，2017年是司法行政革新加速发力、全面推进的一年，尤其是新一任司法部党组，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，践行以人民为中心的生长思想，坚持以建设公共执法服务体系、增强人民群众获得感幸福感宁静感为总抓手，统筹推进司法行政各项事情，包罗深入推进司法行政革新。

　　在熊选国看来，去年一年司法行政革新打了一套组合拳，司法部出台46项革新文件，涉及到方方面面。熊选国举例说，好比牢狱事情提出了治本宁静观，从已往不跑人的底线宁静观转变深化到向社会提供守法公民的治本宁静观；状师事情坚持一手抓维权，一手抓惩戒，各级都建设了快速维权处置机制，建设了维权中心、惩戒中心，而且充实发挥了状师在建设社会主义法治国家中的作用；去年推行了三项革新试点，包罗执法援助值班状师试点、刑事案件审判阶段状师辩护全笼罩试点、状师调整试点，此外另有状师到场都会治理执法；公证革新把889家行政体制的公证处在去年11月14号全部改制成事业单元，然后推行互助制公证机构试点，进一步激活活力，在绩效考核、收入分配等方面推行革新；去年全国都制定司法判定收费尺度，而且严格执行，增强对司法判定收费的监视治理等。公共执法服务体系取得六项主要希望　　公布会上有记者注意到，日前出台的《关于加速推进司法行政革新的意见》用凌驾50项的革新举措来着力建设完备的公共执法服务体系，现在我国公共执法服务体系的基本情况怎样?　　熊选国回覆说，建设完备的公共执法服务体系是司法行政事情的一个总抓手，公共执法服务也是政府公共服务的一个重要组成部门，是司法行政机关的一个基本的职责任务。

为推进公共执法服务体系建设，司法部去年下发了一系列文件，包罗《关于推进公共执法服务体系建设的意见》、《司法部关于推进公共执法服务平台建设的意见》。现在取得了一些希望，主要有六个方面：第一，“12348”中王法网现在已经建成；第二，广泛开展“一村（社区）一执法照料”事情，并探索建设了执法照料微信群，现在全国有13个省实现村居执法照料全笼罩，今年要在全国基本建成；第三，建设“12348”电话热线平台，全国有20多个省已经实现了“12348”执法服务热线全笼罩；第四，鼎力大举推进四级平台建设，现在重点在县和乡镇两级建设公共执法服务中心，把执法援助、执法服务、法治宣传、人民调整等职能都放在这其中心平台内里，建设窗口化的服务平台，为老黎民提供窗口化的服务；第五，依托“12348”中王法网，建设中国司法行政（执法服务）案例库；第六，公共执法服务保障机制不停健全。下一步，司法部将根据《关于加速推进司法行政革新的意见》计划，进一步加鼎力大举度，加速建设公共执法服务体系。

加速由底线宁静观向治本宁静观转变　　有记者提问，牢狱事情对普通老黎民来说，一直是比力神秘的，大家体贴的是，如果一个罪犯走出了牢狱大门，他是不是真的革新好了？牢狱事情的目的除了把罪犯看住守住，是不是应该有更高条理的目的？　　2017年司法部提出了牢狱事情要把已往不跑人的底线宁静观深化为向社会输出守法公民的治本宁静观，在17省份选择20个牢狱率先开展试点事情，将逐步在全国推开。　　熊选国进一步回覆说，治本宁静观的焦点要义是坚持以革新罪犯为中心，看好、管好和革新好罪犯。

看好、管好罪犯，是维护牢狱宁静稳定；革新好罪犯就是要确保罪犯刑满释放后成为守法公民，这是确保社会宁静。这样就把牢狱宁静和社会宁静的双重宁静联合起来，基本的任务就是向社会提供守法公民，最大限度地预防和淘汰重新犯罪。　　据熊选国透露，为落实治本宁静观，司法部正在接纳一系列措施。

首先是坚持以革新为中心，增强治理革新、教育革新和劳动革新；其次是深化牢狱体制革新，通过提高牢狱的经费财政保障水平，确保牢狱事情全部精神集中到教育革新上来；第三是坚持严格规范公正文明执法，包罗全面深化狱务公然，依法推进假释适用，严格规范刑罚执行，依法保障服刑人员的正当权利；最后是增强牢狱人民警员队伍建设，为全面践行治本宁静观提供人才保障。刑辩状师全笼罩等三项试点稳步推进　　有记者特别提出，去年司法部和最高人民法院团结公布了几个革新意见，那么刑事案件审判阶段状师辩护全笼罩试点、执法援助值班状师试点、状师调整试点三项事情的希望情况如何？　　去年司法部和最高法、公安部等有关部门开展了包罗刑事案件审判阶段状师辩护全笼罩试点、执法援助值班状师试点、状师调整试点这三项事情，在社会上引起广泛关注。

　　熊选国指出，这三项事情意义都很重大。刑事案件审判阶段状师辩护全笼罩试点是加大人权司法保障、推进以审判为中心的刑事诉讼制度革新的一个重要举措。从去年10月份开始试点这项事情，许多试点地方的刑事辩护率大幅度提高。

北京、浙江等地域实行了试点，有的刑事辩护率翻了一倍多。　　联合冤错案件问题，熊选国先容说，党的十八大以来，司法机关加大了对冤错案的复查和纠错力度，现在推行的革新，像状师要到场刑事案件辩护全笼罩，就是防止冤错案件发生的一个很重要的措施。熊选国表现，刑事案件审判阶段状师辩护全笼罩，针对的是已往刑事案件辩护率不是太高的问题，通过刑事辩护全笼罩，所有的刑事案件，包罗浅易案件、速裁法式案件、普通法式的案件、二审案件，没有辩护人的，将全部通过值班状师提供执法资助。

这一革新自去年10月已开始试点。　　熊选国说，状师调整，现在法院也接待，群众也接待，效果很是好。值班状师在看守所主要是为犯罪嫌疑人、被告人提供执法资助，在法院是为没有羁押的被告人提供执法资助。这项事情也是司法部增强司法保障事情很重要的方面，现在希望很顺利。

建设公正高效权威社会主义司法制度　　在实行司法行政体制革新的时候，如何确保司法体制的透明度？有外媒记者提出了这样的问题。　　“司法行政革新有一个前提，司法行政制度是为整个司法制度提供服务和保障的一项重要制度。在推动司法公然透明上，可分为两个方面的革新。一是涉及司法行政自身的一些职能，好比牢狱事情的狱务公然，通过把牢狱的司法执行情况向社会公然，接受监视。

二是涉及司法行政在服务司法制度方面的革新，好比在服务审判和检察制度方面，针对司法透明也做了大量的事情。”范履冰回覆说，“革新意见中也提到，将进一步优化设置司法行政职权，根据中央的部署进一步推进，最终目的是建设一个越发公正高效权威的社会主义司法制度。

”　　熊选国对这个问题举行了增补。他说，审判公然是我国审判的一个基本原则，所以除了涉及到国家秘密、国家秘密和小我私家隐私等案件之外，一般都是要公然审判的。

如果是危害国家宁静的案件，涉及到国家秘密，根据执法划定是不公然审理的；不涉及到国家秘密的，是要公然审理的。

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